LA NOTA CHAPINA

CC publica suspensión provisional de frases y palabras en Ley de ONG´s

Enma Reyes

La Corte de Constitucionalidad (CC) publicó este lunes 19 de julio la suspensión provisional de disposiciones en el Decreto 4 – 2020, Ley de Organizaciones no Gubernamentales (ONG´s).

La normativa entró el vigor el 21 de junio y causó el pronunciamiento de distintas organizaciones que interpusieron recursos legales ante la Alta Corte.

Los magistrados se limitaron a suspender temporalmente algunas palabras y párrafos de la ley aprobada, sin bloquear en definitiva la herramienta legal que fue aprobada por el Congreso para fiscalizar a las entidades sociales.

Suspensiones

La primera de las nuevas disposiciones de la CC es la suspensión de la palabra “control”, en el artículo 1. También de esta forma se evita lo propuesto en el artículo 6 que permitía cancelar una ONG “por cuestiones administrativas”.

Se decreta la suspensión provisional de las siguientes disposiciones del Decreto 4-2020, que contiene reformas a la Ley de Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, Decreto 2-2003 del Congreso de la República y al Código Civil, Decreto de Ley 106 del jefe de Gobierno”, puede leerse en la resolución.

También se suspende la obligatoriedad de inscribir a las organizaciones en la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), al momento de ser constituidas o de hacer cambios en su escritura, representación legal o Junta Directiva.

En el inciso d) queda suspendida la palabra “control” y la expresión “así como de sus asociados”, contenidas en la primera frase del artículo 10, que daba la potestad al Registro de Personas Jurídicas (Repeju) sobre sus agregados.

Se suspende, además, la vigencia de la cancelación inmediata de la ONG, contenida en el artículo 13 de esta normativa, por alterar el orden público. Asimismo, otro motivo de inhabilitación, estipulado en el artículo 22, que sancionaba el incumplimiento con la ley.

“Quinto, queda en suspenso parcialmente una de las medidas más drásticas. Digo parcialmente, porque suspende la vigencia de la cancelación «inmediata» por «alterar orden público». No queda suspendida la cancelación como tal, pero sí sujeta a un estándar mayor”, añadió el abogado Ortiz.

Asimismo, se menciona que se suspende otro motivo de cancelación. El artículo 22 del decreto 4-2020 castigaba CUALQUIER incumplimiento de la ley pudiendo llegar a la cancelación. Es decir, no solo por alterar el orden público, sino, por ejemplo, omitir alguna obligación registral.

Quedó en suspenso la disposición que determinaba la cancelación automática de la organización, el cual estaba contenido en el artículo 23, la disposición que establecía la cancelación «automática» por no cumplir con las obligaciones de actualización formal que dispone la reforma a la ley de ONG. De nuevo, incumplirlas puede dar lugar a cancelar, pero resguardando derecho de defensa.

Alianza por las Reformas: suspensión provisional de algunas disposiciones de la Ley de ONG no es suficiente

Por: Christian Gutiérrez/elPeriódico

La agrupación considera que existen artículos que evidencian abuso de poder.

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Alianza por las Reformas analizó la suspensión provisional de algunas disposiciones de la Ley de ONG emitida por la Corte de Constitucionalidad (CC) el pasado 14 de julio, señalando que esto no es suficiente para la defensa de los derechos individuales y sociales.

Para la organización, existen artículos dentro del decreto que evidencian abuso de poder, controles desmedidos y criterios discrecionales que pueden atentar contra los acuerdos internacionales en materia de derechos humanos.

Mencionan que hay “insistencia de pretender enmarcar a las organizaciones dentro de un catálogo de posibles actividades sobre las cuales pueden actuar (Art.4), limitando así el derecho de libertad de acción y asociación que permiten a los ciudadanos dedicarse a aquello que consideren correcto y legítimo, siempre y cuando no se encuentre prohibido en la ley”.

Señalan que entre los artículos también se menciona la creación de un registro en el Ministerio de Relaciones Exteriores, sin que sea esta su función, en el contexto de estado republicano respetuoso de las relaciones internacionales. Además, contempla excesivos requisitos que no son ni siquiera considerados en sus países de origen.

También, mencionan que existen trámites “desmedidos, burocráticos y costosos” tales como la publicación del balance general de cierre del ejercicio fiscal.

Agregan que mantienen la discrecionalidad en la utilización del término de “alteración del orden público” como motivo de cancelación, sin que exista claridad sobre dicha calificación y sin que corresponda al ministerio de Gobernación tal atribución.

“La CC tiene la obligación de expulsar del ordenamiento jurídico este tipo de normativas propias de estados autoritarios que buscan gobernar silenciando la crítica y la oposición, pretendiendo controlar y amedrentar a las personas individuales o jurídicas”, apuntan.

Este análisis se da luego de la suspensión provisional de la CC a determinadas disposiciones contenidas en el decreto 4-2020 la cual realiza modificaciones a la Ley de Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo y al Código Civil.

Eddy Cux: «Si una ONG no cumple un requisito se le puede cancelar automáticamente»

Por Redacción 

El licenciado Eddy Cux habló con La Red Noticias sobre las modificaciones que ha recibido una iniciativa de ley, en la cual se ha evidenciado la eliminación de algunas palabras.

“Lo que quitan son palabras abusivas, cancelar automáticamente, si las organizaciones no cumplian con los requisitos de la ley, que son varios y aún subsisten en este momento, si uno no cumple lo cancelan inmediatamente, solo quitaron esa palabra, y deja al Ejecutivo la tarea de generar un reglamento con procedimientos en los que se inicien las cancelaciones de las ONG’s que no cumplan los requisitos”, añade Cux.

Ante esto se planea tomar cartas en el asunto debido a la presunta inconstitucionalidad que se señala.

«Si, el proceso continúa, como es un proceso de inconstitucionalidad vienen audiencias, incluso uno puede pedir que se revise esa resolución para evidenciar que hay normas que son inconstitucionales», comenta Cux.

FUENTE: CRÓNICA GT/EL PERIÓDICO/LA RED

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