LA NOTA CHAPINA

๐šƒ๐š›๐šŠ๐šœ ๐šŒ๐šŠ๐šœ๐š’ ๐Ÿบ ๐šŠรฑ๐š˜๐šœ ๐šœ๐šž๐šœ๐š™๐šŽ๐š—๐š๐š’๐š๐šŠ, ๐š’๐š—๐š’๐šŒ๐š’๐šŠ ๐š™๐š›๐š˜๐šŒ๐šŽ๐šœ๐š˜ ๐š๐šŽ ๐š™๐š›๐šŽ๐šŒ๐š˜๐š—๐šœ๐šž๐š•๐š๐šŠ ๐šŠ ๐šŒ๐š˜๐š–๐šž๐š—๐š’๐š๐šŠ๐š๐šŽ๐šœ ๐š™๐š˜๐š› ๐š–๐š’๐š—๐šŠ ๐š‚๐šŠ๐š— ๐š๐šŠ๐š๐šŠ๐šŽ๐š•

๐Ÿ…”l 20 de abril prรณximo se tiene previsto iniciar la preconsulta comunitaria acerca del derecho minero El Escobal, propiedad de Minera San Rafael, informaron autoridades del MEM.

Porย Rosa Marรญa Bolaรฑos

La suspensiรณn de operaciones  de la mina El Escobal de Minera San Rafael, se emitiรณ en julio del 2017. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).

El ministro de Energรญa y Minas, Alberto Pimentel, indicรณ que con el Parlamento del Pueblo Xinca de Guatemala se estableciรณ esa fecha con el objetivo de empezar la preconsulta con el pueblo Xinca, luego de acuerdos alcanzados durante el 2020.

Pimentel explicรณ que tambiรฉn han tenido reuniones con otros actores. En este momento se estรก preparando la documentaciรณn del proceso y lanzar las convocatorias oficiales.

ยฟCuรกnto podrรญa tardar?

En la fase en menciรณn se establecerรกn los pasos y el cronograma para la consulta comunitaria para ejecutar la orden de la Corte de Constitucionalidad (CC) y podrรญa tardar entre 2 a 3 meses, pero el plazo es variable en cada caso, comentรณ Pimentel.

Segรบn los plazos estimados por el MEM, un proceso de consulta y de preconsulta de los proyectos en general abarca seis fases, ademรกs de labores administrativas y puede abarcar entre 20 y 22 meses aparte del monitoreo que es parte de la sexta fase, aunque se pueden acortar o ser mayores dependiendo del avance que se logre.

En el caso de la mina de San Rafael, estรก en la fase dos de convocatoria y preconsulta, es decir, ya han recorrido por lo que de cumplirse la estimaciรณn de fases de un proyecto le podrรญa faltar entre 11 y 13 meses ademรกs de la fase del monitoreo, pero tambiรฉn dependerรก de que avances y dificultades enfrente.

Las operaciones de la mina, ubicada en el departamento de Santa Rosa, estรกn suspendidas con resoluciรณn provisional de julio del 2017 y posterior sentencia de septiembre del 2018, la Corte argumentรณ que no se habรญa realizado la consulta respectiva.

El funcionario indicรณ que prevรฉn que la preconsulta pueda llevar alrededor de dos a tres meses, pero dependerรก del avance.

Quelbin Jimรฉnez, abogado del Parlamento del Pueblo Xinca, no se les ha convocado oficialmente para esa fecha, pero reconociรณ los acuerdos alcanzados en el diรกlogo con las autoridades el aรฑo pasado.

El diรกlogo iniciรณ en febrero del 2020 y en octubre se acordรณ retomar el proceso para la preconsulta, se tenรญa previsto definir una fecha en noviembre, sin embargo, es hasta el presente mes que el ministro confirma una fecha.

Jimรฉnez explicรณ que se logrรณ solventar la diferencia de criterios acerca de quienes podรญan participar por lo que se estableciรณ que proceso se realizarรก dentro del marco de la cosmovisiรณn, instituciones y sistemas propios de toma de decisiรณn de dichos pueblos indรญgenas y el MEM aceptรณ que parte del pueblo Xinca participen los 59 representantes a quienes reconociรณ y acredita como sus interlocutores y representantes en el proceso de preconsulta y consulta.

La primera acciรณn dentro del proceso de preconsulta serรก la Evaluaciรณn del Impacto Cultural y Espiritual del proyecto minero El Escobal en el Pueblo Xinca, dijo el abogado pero mencionรณ que no sabe cuรกnto tiempo se necesitarรก.

Jimenez agregรณ que otro de los acuerdos es que el MEM debรญa informar los representantes de la compaรฑรญa Panamerican Silver Guatemala (propietaria del derecho minero El Escobal) el sentir del Parlamento del Pueblo Xinca acerca de las actividades que realizan en la regiรณn y las cuรกles consideran un acto de mala fe y que atenta contra el carรกcter libre de la consulta.

La postura de Minera San Rafael

La compaรฑรญa Pan American Silver Guatemala respondiรณ que entiende que el MEM y el Parlamento Xinca han acordado iniciar las reuniones de preconsulta segรบn el Convenio 169 de la OIT ordenado por la CC pero tambiรฉn reconoce que ha existido un retraso en dicho proceso, por una parte por las elecciones generales del 2019 en el paรญs, asรญ como por el impacto que la pandemia del covid-19 ha tenido en Guatemala.

โ€œEstamos satisfechos de contar con una fecha en firme para el inicio de la fase de preconsulta y esperamos que รฉsta se lleve a cabo de manera inclusiva, con una amplia participaciรณn y respetando el derecho del Pueblo Xinca a ser consultado. Como empresa participaremos cuando seamos convocados y esperamos que la proceso avance sin mรกs retrasos cumpliendo con lo ordenado por la CCโ€, se agregรณ en su respuesta por correo electrรณnico.

Expusieron que la mina El Escobal no estรก operando y continรบa con las actividades de cuidado y mantenimiento, ademรกs de que aรบn no cuentan con una fecha para el posible reinicio de la mina o del proceso de consulta. Aรฑade que las actividades de cuidado y mantenimiento estรกn enfocadas en los requisitos para cumplir con el Plan de Gestiรณn Ambiental, incluyendo actividades limitadas de relacionamiento comunitario, asรญ como respetando los compromisos existentes y respondiendo a las solicitudes de informaciรณn relacionadas con las actividades de la compaรฑรญa.

โ€œComo parte de estas actividades hemos sido abiertos y transparentes con autoridades nacionales y locales sobre el transporte de insumos esenciales necesarios para cumplir con nuestras actividades de cuidado y mantenimientoโ€, detallรณ la empresa al ser consultada sobre denuncias de que estaban operando.

โ€œHemos participado en un diรกlogo abierto, transparente y sincero con las comunidades cercanas a la mina El Escobal, atendiendo sus preocupaciones y apoyando a aquellas que, por la pandemia, solicitaron nuestra ayuda en el inicio de la crisis, apoyo que dimos sin ninguna condiciรณnโ€, se informรณ al ser consultados sobre lo expuesto por Jimรฉnez acerca de intenciรณn de buscar apoyo de la poblaciรณn dentro del proceso de consulta.

Otros proyectos

El ministro indicรณ que respecto a los otros dos proyectos que tambiรฉn tienen resoluciones de la CC, en el caso de la mina El Tambor o Progreso VII Derivada, conocida como La Puya, ubicada en San Josรฉ del Golfo y San Pedro Ayampuc, asรญ como del proyecto Fรฉnix, ubicada en El Estor, Izabal, y es operada por la Compaรฑรญa Guatemalteca de Nรญquel, han tenido acercamientos con comunitarios pero los procesos de consulta no se pueden iniciar aรบn porque se estรก a la espera de la ejecutoria de las dos sentencias emitidas en el 2020 la cual estรก pendiente de aclaraciones y ampliaciones interpuestas. Sin embargo, se espera poder iniciarlas en el segundo semestre del presente aรฑo.

Fรฉnix fue suspendida de manera provisional por la CC en julio del 2019 y resoluciรณn definitiva en junio del 2020 con la que decidiรณ mantener suspendida la licencia suspendida, ademรกs resolviรณ que el MEM debรญa delimitar el espacio territorial de la licencia minera, que fue emitida por ese ministerio por 247.99 kilรณmetros cuadrados, a solo los 6.29 kilรณmetros cuadrados porque es la que sรญ cuenta con el Estudio de Evaluaciรณn de Impacto Ambiental (EIA).

El MEM deberรก realizar dentro del plazo de 18 meses el proceso de preconsulta y consulta previsto en el Convenio 169 de la OIT con los pueblos asentados en el รกrea de influencia del proyecto minero Fรฉnix. Pero la CC ordenรณ mantener en suspensiรณn la explotaciรณn minera de los 6.29 Kms2, en tanto no concluya el proceso de consulta.

Respecto de La Puya, la operaciรณn fue suspendida en el 2016 por un amparo definitivo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y de forma provisional por la CC. Tambiรฉn en el 2020 la CC emitiรณ sentencia, confirmรณ la suspensiรณn y ordenรณ efectuar la consulta comunitaria. Inversionistas del proyecto demandaron un arbitraje internacional en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) por US$300 millones.

Licencias y producciรณn

  • Segรบn datos del MEM al 30 de noviembre habรญa vigentes 304 licencias de explotaciรณn de minerales metรกlicos y no metรกlicos, 27 de exploraciรณn y 1 de reconocimiento. En el 2020 solo se otorgรณ un a de exploraciรณn.
  • La producciรณn minera de no metรกlicos en el 2019 fue de Q241.8 millones, y la de metรกlicos fue de Q75.3 millones.
  • Los aรฑos recientes de mayor producciรณn de materiales metรกlicos fue el 2011 con Q7 mil 110 millones, el 2014 con Q5 mil 741 millones, nivel que se mantuvo en el 2015 y 2016. Posteriormente bajรณ.

PRENSA LIBRE

Categorรญas:LA NOTA CHAPINA