LA NOTA CHAPINA

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En lo que va del aรฑo el Legislativo ha emitido 33 decretos, incluidos los estados de excepciรณn por la pandemia del Covid โ€“ 19, el de las recientes tormentas tropicales y el fallido presupuesto del 2021.

Porย Douglas Cuevas

En las sesiones plenarias de este aรฑo ha sido recurrente la inasistencia de diputados, excepto para la relecciรณn de Junta Directiva y el presupuesto 2021. Fotografรญa: Congreso.  En las sesiones plenarias de este aรฑo ha sido recurrente la inasistencia de diputados, excepto para la relecciรณn de Junta Directiva y el presupuesto 2021. Fotografรญa: Congreso.

๐Ÿ…›a novena legislatura se estrenรณ el pasado 14 de enero con 110 nuevos diputados. La renovaciรณn en mรกs de la mitad de los puestos parlamentarios generรณ una buena expectativa entre los sectores sociales, pero esa esperanza se desvaneciรณ por la forma en que se iba impulsando la agenda polรญtica, segรบn expertos consultados.

Que resaltan entre algunas de las tareas pendientes de respuesta proyectos legales para la reactivaciรณn econรณmica, tema que sirviรณ de discurso en buena parte de las reuniones de Jefes de Bloque y hasta en las extensas pero poco productivas sesiones plenarias.

Tambiรฉn hubo poca legislaciรณn de cara a los problemas que generรณ y sigue generando la pandemia del nuevo coronavirus, segรบn analistas era necesario que los diputados pusieran todos los estragos por esta enfermedad como prioridad de sus agendas.

Pero entre algunos de los proyectos aprobados destacan las reformas a la ley de organizaciones no gubernamentales, avance en las propuestas de cambio a la ley de compras del Estado y un presupuesto 2021 enmarcado en errores, que hasta obligรณ que el Congreso se retractara.

Tambiรฉn resalta la no elecciรณn de magistrados para la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y Cortes de Apelaciรณn; renovaciรณn en el Organismo Judicial (OJ) que permanece varada desde el 13 de octubre del 2019.

Tarea con la que incumplieron diputados de la octava legislatura, pero a la que la nueva generaciรณn de congresistas ha prestado poco interรฉs, ya que aunque el tema sea incluido en la agenda, regularmente al รบltimo, no se ha conseguido el consenso entre los 160 legisladores para cumplir con ese punto pendiente.

Renovaciรณn de fuerzas

Entre los ganadores del primer aรฑo de la novena legislatura destaca la alianza oficial, ya que hubo un cambio en las fuerzas polรญticas y convirtiรณ esta coaliciรณn en una aplanadora, que consiguiรณ en eventos clave, como la renovaciรณn de la Junta Directiva, la mayorรญa absoluta.

โ€œConforme avanzรณ lo que pudimos observar fue una reconfiguraciรณn de fuerzas dentro de las alianzas que han apoyado al oficialismo, donde lo podemos evidenciar es que al principio no se comenzaron con muchos temas, pero a como fueron avanzando los meses, solo con la aprobaciรณn del presupuesto, les llevรณ a tener mรกs de 107 votosโ€, explicรณ Fernando Ixpanel, analista polรญtico de la Asociaciรณn de Investigaciรณn en Estudios Sociales (Asies).https://36c48141e93950fa6c2184c9cda200eb.safeframe.googlesyndication.com/safeframe/1-0-37/html/container.html

Ixpanel es claro que la buena producciรณn legislativa no se mide por la cantidad de decretos, mรกs si por la apertura en el dialogo para conseguir acuerdos en temas que hasta pueden ser considerados sensibles, โ€œsi es necesario que se den discusiones relevantes de las distintas iniciativas, pero esto no se lleva a cabo por el control de la agenda polรญticaโ€, refiriรณ.

La misma legislaciรณn

Aunque los estragos que sufren al menos 10 departamentos de Guatemala, por los fenรณmenos naturales, son relativamente reciente, segรบn Sofรญa Montenegro, integrante de la organizaciรณn Diรกlogos, era primordial que las รบltimas semanas del segundo periodo de sesiones ordinarias se abocaran en ayudar a todas esas personas damnificadas.

โ€œSi considero que uno de los pendientes, o por lo menos de las acciones, que dejรณ mucho que desear el Congreso fue la falta de leyes y acciones que lograran atender a las comunidades afectadas por Eta e Iota, no se vio por lo menos la voluntad polรญtica sobre esto, en lugar estรกn haciendo algunas movidas, las reformas a la ley de acceso a la informaciรณn pรบblica por ejemploโ€, seรฑalรณ Montenegro.

Asรญ mismo fue clara que muchos partidos nuevos se ganaron el descontento social en menos de un aรฑo, por lo que pronostica un cierre de 2020 con mรกs protestas ciudadanas en rechazo a la representaciรณn legislativa.

โ€œExiste un descontento muy fuerte por parte de la ciudadanรญa respecto a los representantes y sobre todo a los nuevo partidos polรญticos que comenzaban ese periodo legislativo pero dejaron mucho que desear. Su comportamiento es similar a lo que ha pasado en otras legislaturas; por ejemplo Prosperidad Ciudadana, Partido Humanista, tambiรฉn Creoโ€, precisรณ.

Deuda econรณmica y moral

Uno de los efectos mรกs complejos que estรก dejando la pandemia es la vulnerabilidad econรณmica, pero aunque muchos diputados hablaron de reactivaciรณn, esas palabras jamรกs llegaron a hechos, segรบn Erick Coyoy, analista econรณmico del instituto de investigaciรณn de la Universidad Rafael Landรญvar (URL).

โ€œEl Congreso deja una gran deuda con las necesidades del paรญs en la materia econรณmica, obviamente no se puede hablar de que haya legislaciรณn este aรฑo aprobada para promover la generaciรณn de empleo, que tanto se necesita en el paรญs; la migraciรณn en Guatemala se da precisamente por la falta de  oportunidades de empleo y el Congreso en ningรบn momento asumiรณ una agenda de cara a solucionar estos temasโ€, dijo.

Coyoy, ampliรณ: โ€œEl Congreso se dedicรณ a las agendas particulares de los partidos polรญticos que conforman la alianza que controla el Congreso, hay mucho temas, por ejemplo el apoyo a las micro, pequeรฑas y medianas empresas que han sido las mรกs golpeadas en esta crisis por la pandemia, el presupuesto, su distribuciรณn de gasto y forma de aprobaciรณn tambiรฉn fue deficienteโ€.

Defiende su administraciรณn

Este el Congreso estรก presidido por el diputado Allan Rodrรญguez, del partido oficial, quien asegurรณ que no se pudo cumplir con todas las expectativas que se tenรญan en mente, en parte, por todos los problemas que dejรณ la pandemia del coronavirus, asรญ mismo refiriรณ que a pesar de este problema global, el Congreso fue eficiente.

โ€œTomando en cuenta que es un aรฑo atรญpico, un aรฑo en que todo el mundo se vio afectado por una pandemia, es algo que no se habรญa dado en la historia; a pesar de la pandemia, a pesar de las tormentas creo que muchos, columnistas incluso han citado, que a pesar de esta situaciรณn el Congreso ha sido efectivo, puesto que de manera oportuna y anticipada hemos actuado para poder aprobar los decretos necesarios para poder atender a la poblaciรณnโ€, argumentรณ.

Asรญ mismo al hablar de las tareas pendientes que deja el parlamento este aรฑo, respondiรณ: โ€œHay muchos temas por abordar, hay muchas necesidades, cuanto quisiรฉramos nosotros haber avanzado mรกs con todas las necesidades que hay en materia econรณmica, en tema de reactivaciรณn que no pudimos avanzar, esperemos que en lo que venga podamos avanzar, tenemos que lograr los consensos, yo espero que podamos mejorar ese dialogo con la oposiciรณnโ€.

Las convocatorias a sesiones plenarias quedan ahora bajo control de la Comisiรณn Permanente, siempre encabezada por Rodrรญguez, quien convocรณ a los diputados para una sesiรณn plenaria para hoy, en horas de la maรฑana, para conocer una solicitud de ampliaciรณn al estado de Calamidad por los estragos que dejรณ Eta en 10 departamentos.

PRENSA LIBRE

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