LA NOTA CHAPINA

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ยฟUna cortina de humo del Congreso para desviar la atenciรณn del Presupuesto 2021?

La propuesta dictaminada de manera favorable por la Comisiรณn de Transparencia del Congreso, estรก prevista para la sesiรณn de Pleno de hoy en su primer debate.

Porย Douglas Cuevas

La iniciativa fue incluida en la propuesta de agenda para la sesiรณn de este miรฉrcoles por parte de la Junta Directiva, que es presidida por el diputado Allan Rodrรญguez del partido Vamos. Fotografรญa: Congreso. La iniciativa fue incluida en la propuesta de agenda para la sesiรณn de este miรฉrcoles por parte de la Junta Directiva, que es presidida por el diputado Allan Rodrรญguez del partido Vamos. Fotografรญa: Congreso.

๐Ÿ… partir del desgaste que ha tenido la iniciativa 5792, que busca reformar la ley de libre acceso a la informaciรณn pรบblica, algunas bancadas retiraron su apoyo del proyecto, y otras aseguran que van a respaldarlo pero con condiciones.

La sugerencia de ley crea la Oficina Nacional de Acceso a la Informaciรณn Pรบblica (Onaip), una entidad independiente que estarรญa a cargo de vigilar el cumplimiento de la norma creada en 2008, la misma estarรญa dirigida por un director y subdirector.

Esas autoridades de la Onaip serรญan preseleccionadas por la Comisiรณn de Transparencia del Legislativo, quien entregarรญa una nรณmina de candidatos al Pleno del Congreso, para que sea este organismo de Estado el encargado de la selecciรณn.

Ese vรญnculo entre el parlamento y las autoridades propuestas para el control y manejo de la informaciรณn pรบblica, es uno de los principales puntos que ha despertado dudas entre sector sociales, principalmente en aquellos que realizan procesos de fiscalizaciรณn.

A la fecha esta responsabilidad cae sobre la Secretarรญa de Acceso a la Informaciรณn Pรบblica (Secai), entidad que opera bajo la supervisiรณn de la Procuradurรญa de los Derechos Humanos (PDH) y que opera con una tercera parte de los fondos que necesitarรญa la nueva entidad.

Por estas dudas la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), de la fracciรณn de Carlos Barreda, estรก por retirar dos firmas que respaldaron el dictamen, mientras que Compromiso Renovaciรณn y Orden (Creo) apoyarรก la iniciativa toda vez no sufra alteraciones en los debates parlamentarios.

โ€œLo vamos a lamentar muchoโ€

El ponente de la iniciativa y presidente de la Comisiรณn de Transparencia, Josรฉ Alejandro de Leรณn, reafirma que la sugerencia es de carรกcter tรฉcnico y que รบnicamente estรกn buscando blindar el trabajo de fiscalizaciรณn ciudadano, aunque con los mรบltiples pronunciamientos en contra, duda que la iniciativa pueda caminar.

โ€œSe ha dado mucha desinformaciรณn, la verdad si hay tanta polรฉmica la ley, de plano, no va a pasar, pero la ley es buena. Como se lo he manifestado tiene todas las situaciones tรฉcnicas y cuando uno mira en las redes no es siquiera la ley la que estรกn juzgando sino cuestaciones que no tienen nada que ver, yo lo lamento, que pueden presentar cualquier acciรณn la pueden hacer, pero la ley lleva una buena intenciรณn para poder sumar, no va en contra de nadieโ€, explicรณ el congresista.

De Leรณn aรฑadiรณ que por los aรฑos de vigencia que tiene la actual ley de libre acceso a la informaciรณn pรบblica se necesita un cambio, e indicรณ que si diputados desean retirar sus firmas estรกn en libertad de hacerlo.

โ€œEsa decisiรณn, si ellos la llegan a tomar, es mรกs polรญtica que tรฉcnica, porque de los que mรกs aportaron en la iniciativa de ley son diputados de la UNE, tengo los videos, resรบmenes, incluso dicen que no se socializรณ, no tenรญamos que hacerlo, pero lo hicimos hasta con la PDH, la encargada de la PDH llegรณ dos veces con nosotrosโ€, resaltรณ.

Por su parte el diputado Julio Lainfiesta, de la Uniรณn del Cambio Nacional (UCN), considera que la desinformaciรณn estรก afectando un buen proyecto legal, por el que estรก dispuesto a buscar apoyo de otros congresistas para su aprobaciรณn.

โ€œYo soy firmante y abalรฉ el dictamen favorable, por supuesto que harรฉ el cabildeo necesario con mi bancada y otras bancadas para que ellos puedan proceder a evaluarla y darle su voto a favor (โ€ฆ) lo mejor que se puede hacer es darle los tres debates, invitar a los diferentes sectores para que se pronuncien, creo que el tema ha generado mรกs bulla de lo que realmente esโ€, indicรณ.

Retiran apoyo

La bancada de oposiciรณn decidiรณ retirar dos firmas al dictamen, y estiman que lo prudente es que la iniciativa 5792 regrese a la mesa de trabajo, para poder dar respuesta a esas interrogantes que despertรณ el proyecto.

โ€œCreo que la Comisiรณn de Transparencia del Congreso tuvo que haber realizado mรกs audiencias pรบblicas para crear mesas tรฉcnicas y debatir con la misma PDH estรก propuesta, lo mรกs prudente creo que serรญa que regrese a comisiรณn para que se pueda analizar detenidamente; la idea que se ha planteado en otros aรฑos que es crear un instituto como el que hay en Mรฉxico, para que sea una entidad independiente que se encargue de fiscalizar todas las entidades pรบblicasโ€, seรฑalรณ ย Carlos Barreda, jefe de bloque UNE.

Por su parte Rodolfo Neutze, jefe del bloque Creo, explicรณ que su representante en la comisiรณn, el diputado Cristian รlvarez, ha dado un seguimiento oportuno al tema y firmรณ a favor del dictamen por ser una propuesta tรฉcnica.

La bancada seguirรก apoyando, toda vez las intenciones no cambien, โ€œmientras la iniciativa persiga el objetivo de fortalecer el acceso a la libre informaciรณn, sรญ, cualquier intento de limitarla ya no, nosotros vamos a apoyar lo que fortalezca, si en el camino alguien le quiere hacer un cambio para quitarle los fuerza si ya no vamos a apoyarโ€, resaltรณ Neutze.

Temen urgencia nacional

El รบnico diputado que votรณ en contra del dictamen fue Josรฉ Sรกnchez, de Movimiento Semilla. El congresista manifestรณ que tiene dudas del proyecto, porque lo mรกs sensato, a su criterio, serรญa reforzar la entidad que actualmente maneja el tema.

โ€œRealmente esta secretarรญa o entidad descentralizada se prestarรญa para demasiado interรฉs polรญtico de parte de los diputados, mi punto de vista es, primero, que por ser un interรฉs humano el acceso a la informaciรณn debe de estar con la PDH, segundo, si se quiere fortalecer la ley y todo lo que implica hay que destinar mรกs fondos a la secretarรญa que existeโ€, seรฑalรณ.

Asรญ mismo refutรณ el origen de la propuesta, โ€œyo desconozco realmente las intenciones de fondo del diputado de Leรณn pero fue una iniciativa que se presentรณ de manera muy exprรฉs, deseen cuenta que la semana pasada se presentรณ el dictamen y maรฑana (hoy) ya estรก agendada en primera lectura, realmente Alejandro de Leรณn es parte de la alianza oficialista, naturalmente hablรณ con la Junta Directiva para que esa iniciativa o dictamen pueda pasarse, otros llevan aรฑos esperando para que se incluyan en primera lecturaโ€, precisรณ.

Voces en contra

Desde que la iniciativa tuvo dictamen a favor organizaciones no polรญticas se han pronunciado por tener dudas. Muchas no se oponen directamente a que la actual ley de informaciรณn sea modificada, pero resaltan la necesidad que esas propuestas sean pรบblicas y bajo consensos.

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) explicรณ, por medio de un comunicado, que la iniciativa 5792 representante โ€œun significativo retroceso de las garantรญas actualesโ€; la Cรกmara Guatemalteca de Periodismo considera necesaria que la entidad que vele por la ley sea autรณnoma, pero que sus autoridades sean electas por entidades acadรฉmicas y de prensa, mรกs no por polรญticos para evitar posibles intereses.

Carlos Mendoza, integrante de Diรกlogos, asegura que la ley necesita un cambio, pero que esa reforma debe venir a colaborar con el trabajo de fiscalizaciรณn y no complicarlo mรกs, ya que actualmente algunas instituciones de gobierno son complejas para rendir cuentas.

โ€œEstos meses han sido de bastante dificultad para tener los datos de todas las instituciones pรบblicas que han estado ejecutando programas para el Covid โ€“ 19; Mides, Mineco, Mintrab, siempre hemos tenido que hacer uso de la ley de acceso a la informaciรณn pรบblica pero a veces no las mandan en PDF, otras en Excel pero incompletoโ€, refiriรณ.

Los principales cambios a la ley

La ley actual   Con la reforma
 Existe la Secretarรญa de Acceso a la Informaciรณn Pรบblica (Secai) bajo la tutela de la Procuradurรญa de los Derechos Humanos (PDH).  La Secai se encuentra representada en el interior del paรญs por medio de las sedes departamentales de la PDH.      Actualmente la Secai funciona con un presupuesto de Q10 millones.

PRENSA LIBRE

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