LA NOTA ECONร“MICA

LA NOTA ECONร“MICA: Caso resalta necesidad de optimizar controles

En Guatemala funcionan 350 cooperativas de ahorro y prรฉstamo de manera satisfactoria, pero siempre se puede mejorar supervisiรณn

por Urรญas Gamaro

El fraude detectado en una cooperativa de ahorro y crรฉdito es un reflejo de la falta de controles a estas entidades no confederadas. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca)

El fraude detectado en una cooperativa de ahorro y crรฉdito es un reflejo de la falta de controles a estas entidades no confederadas. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca)

El fraude cometido entre 2001 y 2008 en la cooperativa Hunapรบ, R. L., por unos Q19 millones y por el cual hubo 21 allanamientos ayer para capturar a su junta directiva puso en evidencia la necesidad de mejorar controles para prevenir este tipo de sucesos. Lea ademรกs:

De hecho las cooperativas son un mecanismo legalmente establecido, plenamente vigente, para fomentar la participaciรณn voluntaria de comunidades y gremios productivos en actividades de ahorro, crรฉdito y fomento del desarrollo.
No obstante, el caso de Hunapรบ, R. L., pone de relieve la necesidad de actualizar los mecanismos de fiscalizaciรณn y seguridad.

En el 2011, ocurriรณ un caso similar en la cooperativa El Monolito, de Los Amates, Izabal, donde hubo desfalco por unos Q61 millones. La investigaciรณn seรฑala que unos nueve mil usuarios fueron afectados en sus depรณsitos e inversiones en aquel momento.

Ingecoop, a cargo

Humberto Maldonado Cรกceres, presidente del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Cooperativas (Inacop), confirmรณ que por ley la inspecciรณn y el control contable y financiero le corresponden a la Inspecciรณn General de Cooperativas (Ingecop).

Explicรณ que la Ley general de cooperativas es la normativa que regula esas entidades y el movimiento cooperativista, y la Ingecop debe aplicar la fiscalizaciรณn, el movimiento contable y administrativo, asรญ como el estatus financiero en que se encuentran en ese momento.

โ€œPor ley, la Ingecop es la que debe darle vigilancia continua a todas las cooperativas inscritasโ€, afirmรณ Maldonado Cรกceres, quien reconociรณ que no conoce el caso de Hunapรบ, R. L., pero indicรณ que lo que faltรณ fue un acompaรฑamiento institucional de la inspectorรญa general en cuanto a la aplicaciรณn de las normativas.

Distinciรณn

En Guatemala operan dos grandes grupos de cooperativas: las confederadas, que son supervisadas y se les brinda acompaรฑamiento y apoyo. Pero hay un gran volumen de cooperativas individuales, que carecen de controles.

โ€œEn general, se debe fortalecer el lazo entre Inacop e Ingecop, en beneficio de las cooperativasโ€, subrayรณ Maldonado, quien aรฑadiรณ que es evidente que cuando se le da seguimiento a una cooperativa y hay hallazgos en sus manejos financieros, estos son objetos suficientes de observaciรณn y recomendaciones.

En el sistema bancario, por ejemplo, la ley de Lavado de dinero u otros activos seรฑala que todas las cooperativas de ahorro y crรฉdito deben ser objeto de fiscalizaciรณn por parte de la Intendencia de Verificaciรณn Especial (IVE) y deben ser inscritas ante esa entidad.

Mecanismos

La Ley de supervisiรณn financiera ejerce control a otras entidades que hacen intermediaciรณn financiera, sobre todo a fin de que mantengan la liquidez y solvencia adecuadas que les permita atender oportuna y totalmente sus obligaciones, asรญ como que evalรบen y manejen adecuadamente la cobertura, distribuciรณn y nivel de riesgo de sus inversiones y operaciones contingentes.

Caso Hunapรบ

David Casasola, analista del Centro de Investigaciones Econรณmicas Nacionales (Cien), expuso que en el caso especรญfico de la cooperativa Hunahpรบ, acaecido hace mรกs de una dรฉcada, caso hubo falta de monitoreo y vigilancia, asรญ como ausencia de percepciรณn de riesgos sobre el manejo de la cooperativa.

โ€œLos balances fueron maquillados. No hubo vigilancia, a pesar de las seรฑales de riesgoโ€, subrayรณ el analista.

Por otro lado, explicรณ que los cuentahabientes necesitan estar informados y educados financieramente, para evitar caer en ese tipo de esquema fraudulento, que se hace con esa intenciรณn. Los registros de Inacop detallan que en el paรญs hay inscritas y activas 350 cooperativas de ahorro y crรฉdito.

Christian Nolck Rodrรญguez, vicepresidente de la Cรกmara de Finanzas de Guatemala, dijo que ese tipo de situaciones impactan en la confianza de los usuarios del sistema y explicรณ que las cooperativas no son reguladas por la Superintendencia de Bancos. Recordรณ que el sistema guatemalteco se encuentra sรณlido, solvente y lรญquido.

Intentos

Prensa Libre se comunicรณ al PBX de la Ingecop para preguntar sobre el proceso de fiscalizaciรณn de las cooperativas y del caso concreto de Hunapรบ, pero la persona que respondiรณ la llamada indicรณ que se devolviera la llamada en 10 minutos, pues prepararรญan una respuesta. Pasado ese tiempo, se llamรณ de nuevo al 2297-4000 y dejaron en espera durante varios minutos hasta que se cortรณ la comunicaciรณn; al marcar de nuevo, no respondieron.

PRENSA LIBRE

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